一体化作业标准体系建设是今年公司创先的重点工作。早在去年6月，公司就开始组织制定《关于公司一体化作业标准体系建设工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），并在广泛调研的基础上进行了40多处修改，最终在今年2月27日正式印发。

  目前，公司已完成业务指导书编制指南，确定了统一模板和管理机制；安全生产领域已经全面推广应用“两册”，其他领域也已经启动相关工作；各基层单位已经编制了大量的作业标准。今年的重点工作是加强统筹和规范，吸收相关单位“两册”成果，建成兼顾刚性执行要求和本地化业务需求，以业务为主线，以流程节点为核心的作业标准体系。

  公司战略部规章制度管理处处长贺晓柏表示，目前公司一体化业务蓝图设计已基本完成，迫切地需要在基层实施落地。同时，基层单位需要规范、有明确的目的性的工作指导，将管理制度落实到业务流程节点上。此外，企业级信息系统正在紧锣密鼓地建设中，需要对业务管理细节进行最终确认和固化。基于此，一体化作业标准体系建设成为今年公司的重点工作。

  根据国家企业三大标准体系，结合公司实际，企业标准大致上可以分为管理制度、技术标准、工作标准三类，其中工作标准又细分为作业标准、岗位标准、其他标准。

  《指导意见》指出，公司一体化作业标准体系中的“作业标准”，主要包含业务指导书和作业指导书两种类型。其中，业务指导书是对涉及管理业务的人员进行规范管理和开展业务提供正确指导的一种作业标准。作业指导书是对涉及操作业务的作业人员进行标准作业提供正确指导的一种作业标准，主要使用对象为从事电网运行、客户服务、现场作业、物资仓储配送等业务的班组一线员工。

  根据东西部差异，作业标准又分为典型作业标准和本地化作业标准两个层次。典型作业标准为本地化作业标准提供统一名称、模板以及规范的内容。本地化作业标准是基于自身组织架构、岗位设置、设备配置等客观情况，做一些本地化或现场化的适应性调整。

  根据总体工作要求，作业标准体系建设将以业务流程为主线，通过节点实现各方面管理和技术方面的要求的融合和转化，重点围绕安全生产、规划建设、市场营销、人力资源、财务管理、物资管理及信息化七个领域，分类型、分层次地开展作业标准体系建设工作，实现2014年建立公司一体化作业标准体系的目标。

  在总体安排上，作业标准体系建设将实行“分专业推进，分层次管控，按单位考核”。其中，公司总部各部门负责总体推进本专业作业标准体系建设；分子公司承接公司典型业务指导书、作业指导书，并负责完善本单位作业标准体系；地市供电局具体组织本单位本地化业务指导书、作业指导书编制和应用工作。

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  昨天国网公司下发了《关于进一步严控电网投资的通知》（国家电网办【2019】826号文）。文中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路。个人觉得，这不单单是一个文件，而是国网公司整体发展的策略转型的一个标志。作为世界上最大的电网企业，国网公司每年因投资建设所需的采购数额巨大，对电

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